礦產資源分布、礦產開發、礦業環保等方面
澆注料行業新聞-[ 發布日期:2015-05-06 08:46:34 | 瀏覽:2027次 ]
陜西省礦產調研顯示目前陜西境內存在礦產資源分布、礦產開發、礦業環保等方面的問題，開始著重打造綠色礦業。
“綠色礦山”是指礦產資源開發全過程，既要嚴格實施科學有序的開采，又要對礦區及周邊環境的擾動控制在環境可控制的范圍內。
對于必須破壞擾動的部分，應當通過科學設計、先進合理的有效措施，確保礦山的存在、發展直至終結，始終與周邊環境相協調，并融合于社會可持續發展軌道中的一種嶄新的礦業形象 。
綠色礦山建設是一項復雜的系統工程。 它代表了一個地區礦業開發利用總體水平和可持續發展潛力，以及維護生態環境平衡的能力。它著力于科學、有序、合理的開發利用礦山資源的過程中，對其必然產生的污染、礦山地質災害、生態破壞失衡，最大限度的予以恢復治理或轉化創新。
陜西省西安市首當其沖，圍繞“中國后花園”秦嶺北麓，實施礦山專項整治工作，開始整治秦嶺北麓礦山違法勘查開采行為。據悉，西安市此次專項整治將分3個階段進行，近期為2015年底前，將全市礦權數量減少到45個以下；中期是2016年底前，將全市礦權數量減少到28個以下；遠期到2020年底，全市礦權數量將控制在17個以內，比2014年減少72%。安康、漢中等地區也開始行動，向無證開發、野蠻開發、低水平開發、破壞性開發宣戰。
資源利用方式過于粗放
陜西省礦產資源豐富，已開發利用的各類礦產有75種，各類礦山企業3977個，礦石年生產總量1.27億噸。這些豐富的礦產主要集中在廣袤的秦嶺山區和陜北地區。
近年來，由于我國經濟發展迅速，帶動了鐵、錳、金、銅、鉛、鋅以及冶金輔料礦產的勘查和開發利用，但由于資源利用方式粗放，礦產開發也存在一些問題。如礦產開發缺乏統一規劃和統籌布局，礦產開發利用水平不高，資源有效利用率低；礦山分散經營，生產方式落后，市場適應能力差，抗風險能力低，礦業經濟總體實力不強，發展后勁不足；礦業及其相關產業科技含量不高，經濟效益低下；礦山及其相關工業企業規模小而分散，技術裝備相對落后，產能規模難以擴大，生產能力難以提升；傳統的產業布局和產品結構沒有大的突破和改觀，經營管理不善和生態環境問題也比較突出；礦產開發中的加工利用環節薄弱，礦產品附加價值未得到充分開拓利用。礦業生產以原礦采掘為主，年產礦石總量中，原礦及初級礦產品占80%，礦產產業鏈尚未形成，礦業經濟未能形成規模經濟和總體效益；礦業權市場尚未建立，商業性勘查運行機制還不健全。地勘項目登記范圍過大而勘查投入不足，地勘工作進展緩慢，勘探期過長，致使采礦權無法進入市場進行“招、拍、掛”。上述問題嚴重影響了陜西省礦業權市場的發展。
將采取最嚴格的環保和資源節約政策
如何實現資源節約與綜合利用型礦業開發深度結合，使礦業開發取得顯著經濟、環境和社會效益，礦業發展結構調整提高、環境改善，并成為振興陜西的新經濟增長點？陜西省明確提出了在未來5年堅持人與自然和諧相處的礦業綠色發展理念，即尊重自然，順應自然，保護自然，在發展中保護，在保護中發展。同時，該省大力構建綠色生產體系，打造綠色生活空間，培育綠色生態環境，建設綠色美好家園。該省將生態美作為陜西戰略任務提升到陜西省經濟社會發展大局之中，采取最嚴格的環境保護和資源節約政策，為秦嶺礦產資源科學開發、生態環保進一步提升做出了許多政策性規定。在秦嶺地區礦產資源開發利用方面，陜西省開始嚴格審核礦權設置，嚴格控制礦權數量，嚴格保護秦嶺北麓生態環境，嚴厲打擊非法開采行為，盡快解決礦產開采中違法違規、浪費資源、破壞環境等問題，對秦嶺地區所有礦山分地區進行專項整治。該省規定秦嶺的嘉陵江、漢江流域，秦嶺北麓的重要生態保護區、水源保護區、風景名勝區、沿山面坡及交通干道可視范圍內，減少并盡快做到完全停止礦山開采活動；對其他方面現有的礦山，按照礦業開發和礦業環保政策要求，通過關閉一批、整合一批、提升一批等方式，把礦山數量壓下來，積極穩妥推進礦山整治。陜西省還將對嚴重違規和需要取締的礦點做到“六到位”，即相關證照注銷、吊銷到位，生產設備、設施拆除到位，從業人員遣散安置到位，廢石廢渣清理到位，重大安全、地質災害隱患消除到位，生態環境恢復到位。
整治不是全部關閉而是達到“綠色礦山”標準
西安市政府副秘書長宓維新表示，礦山整治不是立即將礦山全部關閉。建筑石料類礦山對支撐城市建設、滿足基礎設施和建筑市場的需求必不可少，起著不可替代的作用，因此，現階段還有必要保留少量礦山。按照方案，2015年底前，違法勘查開采行為全部取締到位；2018年底前，探礦權全部退出；到2020年底前，將采礦權控制在17個以內，達到國家級綠色礦山建設標準，全市礦山數量比2014年減少72%。整治范圍從采石礦山擴大到包括金屬類礦山在內的所有礦山，且提高了礦山設置門檻，旨在將礦山數量逐步減少，對保留的礦山要做到開采方式科學、生產工藝先進、企業管理規范、礦區生態環保、礦區社會和諧，達到國家“綠色礦山”的標準。今年初以來，陜西礦業環境保護治理力度加大，礦業整治措施嚴厲，治理責任進一步落實，使得全省礦業胡干、亂干的現象開始減少，礦業開發治理整頓開始有明顯好轉，綠色礦業開發開始成為陜西礦業發展主流。
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